summer 房地产：三部委二套房标准利于调控落实
房地产：三部委二套房标准利于调控落实 更新时间：2010-6-9 0:05:46 事件：6月4日，住建部、央行和银监会联合发文《关于规范商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准的通知》，就商业性个人住房贷款中第二套住房的认定标准进行了明确的规范。按照通知的界定，在二套房的认定上，实行以家庭为单位，以“认房”为主，同时又辅之“认贷”的最严厉的二套房标准认定政策。 我们的观点： 政策是对“国10条”的细化，但更为严厉：在4月17日“国10条”之前，中央出台的信贷政策都是以贷款来划分首套房和二套房，比如在今年1月10日出台的“国11条”和08年12月20日出台的“131号文件”都是支持居民“首次贷款购买普通自住房”，但在今年4月17日出台的“国10条”中这样的描述变成了“对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭”。字里行间的细微变化反映了政府对于二套房认定上的转变，从“认贷”转变成了“认房”。此次三部委联合发文，目的首先是在于对“国10条”的细化，但从《通知》内容来看，要求比“国10条”更为严厉，就是在“认房”的基础上，辅之以“认贷”。 有利于调控政策的落实：差别信贷一直是房地产调控政策的核心，由于直接关系到居民的购房积极性，二套房标准的界定也一直是银行打政策擦边球的重要手段。从我们草根调研的结果来看，目前各个银行对于二套房标准的界定上还是有很大差异。《通知》明确了二套房的界定标准，有利于调控政策的落实。在“认房”的同时，辅之以“认贷”，我们认为目的也是为了减少购房者和银行钻政策漏洞的空间。 政策同时要求各地加快房屋登记信息系统建设，在2010年年底前各城市要基本建立房屋登记信息系统。房屋登记信息系统的建设一方面有助于“认房”标准的执行，另一方面也将对未来开征房产税或物业税提供技术支持。 《通知》主要是对“国10条”的细化，并非是新调控政策的出台，但对二套房标准更为严厉的界定也彰显了政府对现有调控政策不放松的决心。这和我们之前的判断一致，就是在房价未有明显下跌前，现有调控政策难以退出。在此背景下，房地产板块的整体机会也需等待。
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