lne 房地产：保障房建设的政策份量再次强化
房地产：保障房建设的政策份量再次强化 更新时间：2010-9-21 6:02:15 事项： 17日，加快保障性安居工程建设座谈会在北京召开，李克强副总理出席会议并讲话，强调要着力推进保障性安居工程，加快发展公共租赁住房。 主要观点： 第一，加大保障性住房建设力度是本轮调控的一个基本线索，李克强副总理的多次座谈、调研表态，在很大程度上将进一步强化保障房建设的政策分量。这也将是完成今年保障房建设目标的有力保证。这次座谈会是江苏常州座谈会的继续，8月份在常州李副总理召开了华北、华东片区11个省份工作座谈会，本次北京座谈会召集东北、中南、西南、西北等片区20个省份和新疆兵团负责人就加快保障房建设进行表态。一定程度上，座谈本身具有问责含义，这将有力保证全年开工任务的完成。 第二，今年580万套的保障房建设任务不仅是历年来力度最大的一年，而且也将开启保障大规模建设的起点，预计保障房建设将成为未来地产调控的常态化主题。截止8月末，保障性住房已开工220万套，占全年计划的75%；各类棚户区改造开工190万套，占全年计划的65%。其中，廉租住房开工率75%、公共租赁住房开工率85%、城市棚户区改造开工率70%。虽然不同地区的开工进度并不平衡，但整体上已经较为可观。按照问责要求，秋季到来，建筑施工进入“黄金期”，住建部已要求各地9月底必须全部开工，年末建成或基本建成的必须达到60%以上。 第三，今年保障性投资完成额将超预期，不仅可以大幅度对冲预期中的商品房投资回落对经济增长的负面影响，而且也将是本轮调控能够引向深入的有力支持。今年以来，保障房已完成投资4700亿元，按照今年的开工节奏，预计全年将完成6700亿元左右，占商品住宅投资的比重将达到30%左右，这将远远历史水平，也将超过我们当初估算的5000亿左右的水平。 第四，公共租赁房和廉租房将逐步取代经济适用房和双限房，并成为保障房的供应主体。本次座谈会明确指出公共租赁房对应中等偏下收入住房困难的“夹心层”，通过梯度消费逐步实现住有所居；廉租房和棚户区改造对应低收入家庭和困难职工基本住房。总体上，中央关于保障房的供应与分配格局日益清楚界定，未来住房保障体系将不断完善，并可长效运转。 投资提示：保障房的大规模建设是实现“住宅供应双轨体系”和平抑房价的关键。因此保障房建设目标的完成将有助于避免商品房市场频繁陷于被调控的困境，从而避免商品房成交量和房价的大起大落，为上市房企经营业绩的持续增长提供稳定的发展环境。
