winter 一碗热水5元、上厕所2元、坐一会儿20元……这种“服务区”太黑！
每年一度的春运又开始了，不少人特别是在城里打工返乡的务工人员，选择乘坐长途客车出行。正常情况下，乘客可以在按规定设置的高速公路服务区休整，方便又舒适。
但据反映，有长途卧铺大巴车舍近求远，不在高速公路上的服务区停靠休息，非要开出高速公路到所谓的服务区停靠。这些所谓的服务区有什么特殊之处？
途经多个服务区未停靠
却停在一家饭店
近日，记者从贵州贵阳市登上一辆开往浙江温州的长途卧铺大巴车，大巴车在沪昆高速一路行驶，沿途经过多个高速公路服务区都未停靠。
记者中途曾和司机提出要在服务区上厕所，但遭到司机拒绝。
然而，驶离近在眼前的正规服务区一个小时后，大巴拐进了一个名为大龙和平的饭店，饭店停车场上已经停着十多辆长途大巴车。
饭店条件十分简陋，像是临时搭建的大棚，里面可以容纳上百人同时用餐。因为坐了几个小时才第一次停车休息，好多人都要吃点儿东西。
但这里的价位却让人惊讶。一荤两素的米饭套餐30元，荤菜是炒肉片，素菜只有萝卜、白菜等可选。一碗当地只卖8元的米粉，在这里要25元。
如果自带方便面，用一碗热水要5元。其他商品价格都比普通超市高出一到两倍。
上厕所2元、坐一会儿20元
一个房间竟有上百个床位
凌晨1点半左右，车辆来到一个名为湘乡客运接驳中心的地方。多个省市牌照的长途卧铺大巴车，不断行驶进来。
停车后，司机们将所有乘客全部赶下车。根据交通部门的规定，长途客运车辆的司机，在凌晨2点至5点必须强制休息。
于是凌晨2点到5点，乘客只能待在这里。停车后，车门和院子大门都被锁上。
正值凌晨，当地温度很低，乘客们只好进入接驳中心大厅。这里所有东西都收费，连上厕所也要收费。
这里的饭菜咸得难以下咽。对此司机说，套路摆在这里，不放盐水怎么卖？5块钱哪里来？水一喝上厕所又是2块钱，都是连环性的。
大厅里的凳子，只有买了餐饮的顾客才能坐，如果你不买就得交20元茶位费，这样才能在桌子上趴一会儿。
乘坐长途大巴车出行的大多是在外务工人员，不少来自偏远山区。为了省点钱很多人选择蹲着或站着，熬过这段难熬的时间。
此时广播响起：“要睡觉的有宾馆空调房，不要在大厅停留。”空调房到底什么样？记者交了45元后，进入一个黑暗的大厅。
这里床挨着床，类似大通铺，一个房间有上百个床位。每个床的床头都有插线板，插线板紧挨着棉被。在房间里还有人抽烟，这里没有消防设施，如果发生火灾后果不堪设想。
一位司机说，贵州到浙江一路上有不少于50家这样的服务区。为什么长途卧铺大巴车不停靠高速公路上的服务区，偏要选择外面这些服务区呢？
所谓“服务区”神通广大
相关部门：我们管不了
哪里小费高，司机去哪里
记者发现，司机进入服务区后第一件事是到前台登记。登记表上面详细记录着车辆和司机的具体信息。登记后，司机可以领走装着现金的信封。
这是业内公开的秘密。司机说哪里小费高就跑到哪里，一个司机小费至少两三百。
按照相关规定，运营车辆不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、公布班次行驶的，处1000元以上3000元以下的罚款；情节严重的，由原许可机关吊销道路运输经营许可证。
大巴车司机对这个规定也心知肚明。但是按照他们自己的说法，这些所谓的服务区总是神通广大。一个黑服务区老板说：“我们是自己的地盘，交警、运管什么都要打通。”
另外司机透露，投入一千万，半年之内就可以回本，再翻一番，利润十分惊人。
相关部门：我们管不了
记者曾询问乘客，为什么不投诉？乘客说没用。
记者试着向有关部门投诉。记者首先向湖南省高速交通警察局湘乡大队反映见到的情况。得到了这样的回复：这属于运输管理部门职责，我们管不了。
记者向12345湘乡市市长热线投诉，他们告诉记者，你可以选择不吃饭；另外按照属地原则，大巴车是外地，就要打它那边的电话。
记者又向湘乡市交通局反应，得到的回复是，这个饭店我们管不了。
这些大赚黑钱的所谓服务区，不仅扰乱正常的公路客运秩序，而且卫生、安全隐患巨大。
但是有关部门的回复，让人疑惑：到底是不愿管还是管不了？面对民众的堵心事、烦心事，该用什么样的行动回应呢？让我们持续关注。
交通运输部办公厅印发警示通报：
坚决遏制此类乱象再次发生
1月12日，交通运输部办公厅印发警示通报，要求各地深刻汲取教训，举一反三，坚决遏制此类乱象再次发生，切实保障乘客的合法权益。
通报要求，相关省级交通运输主管部门对央视曝光的问题，要立即组织开展调查核实，对查明的相关问题要在当地党委、政府领导下，坚持立行立改，会同有关部门依法依规严肃处理，坚决打击敲诈勒索、严重侵害群众利益的行为和黑恶势力“保护伞”，并向社会公布处理结果。
各省级交通运输主管部门要举一反三，立即组织摸排辖区内各高速公路出入口附近为长途客车旅客提供就餐、临时休息的场所，汇总形成本省场所台账。要在当地党委、政府领导下，会同公安、应急管理、市场监管等部门，加强执法监督，对其经营资质、安全、卫生、消防条件和价格行为开展经常性的监督检查，为旅客提供优质、价格合理的餐食，确保环境安全。
通报指出，各地交通运输主管部门要组织本地800公里以上道路客运班线经营者和执行凌晨2时至5时停车休息或接驳运输的客运车辆所属经营者逐车梳理中途停靠地点，原则上在高速公路服务区停靠，尽量避免到高速公路以外地点就餐、停车休息。对凌晨2时至5时停车休息的客运班车，要督促经营者落实要求申请开展接驳运输，减少中途停车时间。要督促道路客运企业落实运营管理主体责任，加强对司乘人员的培训、教育和监督管理，遵守职业操守。
通报要求，对伙同饭店经营者“宰客”、收受回扣的司机，及时停班，开展专题警示培训；情节严重、造成恶劣影响的，要调离客运驾驶岗位或者依法解除劳动合同。
各地道路运输协会等组织要加强行业自律，引导会员单位推行服务承诺，积极倡导合规守法经营，为旅客提供诚信服务。
根据通报要求，各地12328交通运输服务监督电话服务中心将强化话务人员培训，高度关注此类投诉举报，确保相关投诉举报件件有核查、件件有回音。
