XiaoMing 上海“实报实销”助中小企业IPO
上海“实报实销”助中小企业IPO 更新时间：2010-5-13 23:58:52 上海正在各委办间协调酝酿一个联席会议机制，以此推进上海的中小企业上市。
早报记者昨天从上海市促进中小企业发展工作会议上了解到，联席会议机制的目标之一就是，力争到2012年，使上海中小企业在各类资本市场上市的总数达到100家左右。
而为了促进和推动中小企业上市，上海部分区县已经开始用奖励的方式对公司IPO过程中产生的费用“实报实销”。
上市范围涵盖
“新三板”和境外市场
据了解，这一专为促进中小企业上市的联席会议工作制度几乎辐射所有服务中小企业的政府职能部门，发改委、经信委、财政局、税务局、环保局、金融办等均在其中，还囊括上海各区县相关负责人。
联系会议工作制度由上海市金融办牵头，目前尚在草案阶段。“在市一级层面成立联席工作会议制度专门推进中小企业上市，之前从没有过。”参与设计该制度人士向早报记者透露。
值得关注的是，上海促进中小企业发展的工作目标之一，就是到2012年有100家左右的中小企业在“各类资本市场”上市。知情人士称，所谓各类资本市场，不仅包含境内A股市场的中小板、创业板，还包括酝酿中的“新三板”和境外资本市场。
截至昨日，在A股市场中小板和创业板上市“上海籍”中小企业共22家。另外，早报记者还了解到，目前已经在上海证监局进入备案辅导阶段的是28家，而上报至证监会等待反馈意见的是10家。
部分区县以奖励方式
“实报实销”IPO费用
目前闵行区已登陆中小板的企业有5家，另有7家已向上海证监局辅导备案，其中4家企业已完成辅导验收向证监会申报材料并获得受理。
“我区的中小企业，只要启动了上市进程，就可以根据不同进展，分阶段获得中介费用补贴、贷款贴息和项目扶持资金。”闵行区副区长陈向明就指出，该区已落实9家拟上市企业、约1500万元的政策奖励。
陈向明还介绍，企业上市奖励政策在制定时，就明确“分阶段给予、重在前期”的原则。这意味着，即使企业在不可控因素下不能最终上市，只要启动了上市进程，就可以获得相应的财政奖励和中介费补贴。
筹备中的中小企业上市联席会议机制还将上海各区县的相关负责人纳入其中，希望尽最大可能将推进企业上市工作渗透至街道层面。
而据早报记者了解，一些中小企业集中的区县通过设置上市办公室，成立“上市培育企业董秘联合会”的方式，专门推进中小企业上市改制工作。
值得一提的是，在创业板获批公司占比较大的深圳的奖励做法，已经被上海部分区县借鉴并“落地”，以奖励的方式对公司IPO过程中产生的费用“实报实销”。
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200万以下政府采购中小企优先
早报记者 俞凯
上海市政府正采取政策措施扶持中小企业，在同等条件下，今后上海将优先从中小企业进行政府采购并减免费用，对预算金额在200万元以下的将直接从中小企业采购，并鼓励区县资金资助中小企业上市。
《上海市人民政府贯彻国务院关于进一步促进中小企业发展若干意见的实施意见》已于日前颁布实施，市政府将通过实施一系列政策措施，包括成立市促进中小企业发展工作领导小组、建立区中小企业服务机构、加大财政资金和政府采购支持力度等，全力支持本市33.75万户中小企业创新发展。
据市经信委介绍，去年本市中小企业发展专项资金共资助中小企业项目5000万元，今年的资金总额增加到了6000万元。上海将加大对本市中小企业和服务机构的财政扶持力度，中小企业发展专项资金用于小企业的不低于三分之一；现有支持企业发展的相关专项资金将适当向中小企业倾斜，原则上不低于三分之一；本市还将加大政府采购支持中小企业力度，专门设立中小企业供应商子库，在同等条件下优先从中小企业采购并减免费用。
根据新近颁布的《上海市人民政府贯彻国务院关于进一步促进中小企业发展若干意见的实施意见》，本市将重点关注科技型、创新型、成长型中小企业的培育工作，关注初创、小型微利企业的生存。
力争到2012年，全市培育的科技小巨人企业达到200家左右，培育的细分行业领先、具有“专、精、特、新”特点的成长型中小企业达到1000家左右，培育的中小型高新技术企业达到2500家左右。今年，本市将对应纳税所得额低于3万元的小型微利企业，其所得按50％计入应纳税所得额，并鼓励区县对中小企业改制上市相关费用给予资助。
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